2023年是郑州航空港获批建设10周年,是“二次创业”再启航之年。为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,助推“二次创业”再起航和经济社会高质量发展,郑州航空港首创优化营商环境“一统十联”工作机制,亮出了航空港区优化营商环境的加速牌、公平牌、法治牌、开放牌,清除企业在经营发展过程中的后顾之忧,成为全力打造区域经济高质量发展“新引擎”。
科创集团作为航空港区国企单位之一,“一把手”坚持当好优化营商环境“第一责任人”,为打造高标准一流科创产业高地做好支撑,增强改革意识、重塑发展理念、优化体制机制、着力打造“五个环境”,确保为“一统十联”各项制度措施落地生效充分提供国企担当。
打造优质的项目落地环境
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科创集团围绕郑州航空港党工委、管委会中心工作,按照“一统十联”工作机制要求,成立了由“一把手”为组长的优化营商环境“一统十联”工作机制领导小组,对科创集团优化营商环境各项工作亲自部署,制定了“基金+基地”“科创+枢纽”的发展战略。坚持把重大项目放在突出位置,以“一统十联”工作机制保障了国际航空货运大通关基地项目、高铁多式联运项目、万达空港新天地项目、航空港产业投资引导基金设立等重大项目的快速推进,为高效盘活国有资产,全面释放发展动能打下坚实基础。
科创集团按照“一统十联”工作机制要求,积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,导入灵活的机制、市场化团队,统筹国有企业的资源优势和民营企业的效率优势,以超常规力度和举措推动公司发展稳中有进、进中提质,实现从“掌握资源”向“整合资源”迭代,形成机制赋能业务发展的良好局面,为国有经济做优做强助力,为民营经济发展壮大赋能,对民营企业的支持和培育添砖加瓦,配合政府各项助企惠企政策落地实施。
打造支撑有力的金融环境
科创集团以有效吸引、撬动社会资本,全面提升国有资产经营管理效能为着力点,制定了《关于推进公募REITs项目的实施方案》,积极谋划率先打通自下而上的发行渠道,建立政府与企业协同联动的机制、完成我省首例基础设施REITs项目发行、填补河南省基础设施REITs发行的空白。为充分彰显航空港区作为“中原特区”,在体制机制上“走前头、出样板”打造“科创样板”。积极对接银行等金融机构,开展农发行片区开发贷款业务、国开行公租房贷款业务、广发银行流动资金贷款业务、平安银行经营性物业贷款业务、中原银行对恒业产业园项目贷款和恒锐产业园项目贷款,全力打通项目落地“最后一公里”。
打造公平高效的业务环境
强化“13710”督办工作机制,先后将20余项重要工作纳入督办台账,把压力层层传导到位,系统解决“班子热、中层温、基层冷”的信息断层问题,有效推动了重点工作的迅速落实。建立公平竞争审查制度。印发《郑州航空港科创投资集团有限公司公平竞争审查管理办法(试行)》,成立科创集团公平竞争统一审查委员会,对市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动的制度性文件以及“一事一议”具体制度办法的公平竞争进行审查,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制市场竞争。
打造务实有为的从业环境
坚持党建引领,推动党建与公司主业深度融合。认真贯彻省、市、区关于“能力作风建设年”和“三学三提升”活动要求,积极开展大学习大培训大练兵大提升活动近30场次,带领全体员工论证从枢纽经济、口岸经济、现代服务业向新兴未来产业培育的可行性路径。塑造良好国有平台公司形象。围绕集团改革发展中心,讲述鲜活科创集团发展故事,使科创集团“担当、务实、高效、有为、奉献”的新时代国企形象愈加凸显,为更好承接招商项目合作奠定了基础。
打造清廉干净的作风环境
科创集团以清廉企业建设为抓手,坚持“靠前一步,走深一层”的原则,通过开展监督、廉洁警示教育工作,狠抓工作作风。开展招标监督6次、入库供应商选用监督66次。围绕纠“四风”开展监督检查2次,批评教育10人,提高业务工作干净度、干部职工作风的纯洁度。不折不扣执行区纪检监察工委安排部署,开展“廉洁宣传月”活动,参加“廉政课堂”学习教育,开展以案促改2次;结合工作实际,为集团公司、各子集团、各子(控)公司244名青年干部定制“五个一清廉套餐”,擦亮了干部职工清廉底色,提振了干部职工干事创业精气神。
科创集团将继续深入贯彻落实优化营商环境“一统十联”工作开展要求,亮出“见人见事”的真招,从企业发展的热点难点问题着手,一门心思讲发展、追效益,全力推进重大项目的建设落实,推动优化营商环境各项任务举措落地见效,为郑州航空港区经济社会高质量发展贡献科创力量。(罗黎虹 张尽杰/文图)