专家:产业扶持政策要利用好市场机制,避免信息差带来的扭曲或损失
21世纪经济报道 2023-06-16 10:21:17

21世纪经济报道记者 卜羽勤 实习生卓皙雯 上海报道

“营商环境好了,人才来了,这个产业就起来了。”近日,复旦大学经济学院教授陈钊在《大国经济学》新书发布会暨上海市社联“望道计划”启动仪式上指出。

陈钊认为,制度建设永远是最重要的,通过政策扶持不同产业需要考虑产业口径大小的不同。此外,还需要发挥正确的央地激励机制和产业政策设计,对不同领域和政策中的具体问题开展更多研究、提出更科学依据。


(相关资料图)

谈及如何在经济发展中促进相对平衡,上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭建议,中国接下来既要在现代化进程中让经济进一步集聚,同时又要缩小经济集聚和人口集聚之间的差距,从而缩小人均差距。

产业政策要避免信息不对称

近日,由上海市社联、上海世纪出版集团、上海交通大学中国发展研究院联合主办的《大国经济学》新书发布会暨上海市社联“望道计划”举行启动仪式。会上,陈钊分享指出,政策是中国扶持产业发展的重要抓手,但目前国内产业政策中仍存在信息不对称问题。

他具体解释道,对于发展中国家,产业政策通过扶持特定产业来缩小同发达国家的同类产业的差距,甚至赶超它。但是,产业扶持、补贴机制等政策落地后会发生不同程度的扭曲。比如新能源汽车有蓄势里程补贴政策,但企业为了提高蓄势里程可能让汽车变得轻一点、发动机动力小一点,反而使新能源汽车的能源利用效率降低。

“其实所有的问题最后归根到底是信息不对称。”陈钊指出,首先,中央和地方之间存在信息不对称,中央说要发展某个产业,地方常会一拥而上,导致很多措施无法得到落地推动;其次,产业政策是否真正能落到企业,企业拿资源补贴后有没有真正高效率去落地,其间也存在信息不对称。因此,在产业政策设计与实施中,要利用市场机制更好地对地方政府进行激励,避免因信息不对称而在落地过程中导致扭曲或者损失。

尤其在中国,陈钊认为,政府是深度参与经济的主体。中央给予地方政府很大政策空间,一方面可以充分发挥地方政府的积极性,但另一方面,如果地方政府没有好的机制设计,可能不利于长期、全局、多维的最优发展。

对此,陈钊建议,在对地方政府的行为进行约束、考核时,要适当引入地方公众的评价,包括老百姓、当地企业家、地方学者等,从而使得地方政府建设更符合长远利益的根本制度。

对于已有的产业政策如何确保成效?陈钊认为产业政策要优先扶持当地的比较优势产业,否则不仅失去政策效果甚至还会导致更多的僵尸企业出现。同时,具体的政策情况各有不同,所以不同领域、不同政策的具体问题,都有待开展更多的研究、提出更科学的解决方法。

要缩小经济集聚和人口集聚间的差距

制造业的发展升级带来上下游企业集聚,现代经济的发展还必然带来经济集聚。后工业化阶段,随着服务业的发展还会带来人口相对于制造业阶段的更为集中,也会带来进一步的区域不平衡和城乡不平衡。在上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭看来,这种集聚不仅会导致空心村,也影响着大城市和小城市的关系,包括财政停滞、产业政策等也都会受到影响。

“区域经济发展中最重要的问题是发展和平衡的关系,要在发展中促进相对平衡。”中国作为大国,怎样化解上述大国发展和大国治理间的矛盾?陆铭认为,现代化进程中服务业占比越来越高,要发挥经济现代化配置资源高质量发展的作用。美国、日本等发达国家,经济和人口都同步高度集聚,当地城乡地区间的差距很小。但我国的不同点在于,经济是集聚的,但是人口不集聚,且经济集聚程度并不够高。

因而陆铭建议,为在经济发展中促进相对平衡,既要在现代化进程中让经济进一步集聚,同时又要缩小经济集聚和人口集聚之间的差距,从而缩小人均差距。

专家:产业扶持政策要利用好市场机制,避免信息差带来的扭曲或损失

2023-06-16 10:21:17

668个网格精细治理清爽开福 开福区启动全域市容环境整治

2023-06-16 10:04:25

高温黄色预警继续 京津冀鲁豫等7省区市局地最高气温可超40℃

2023-06-16 09:48:58

宝坻区发挥比较优势深入实施招商引资提质工程 多方发力打造投资创业宝地

2023-06-16 09:22:18

南方地区将出现大范围较强降水过程 华北黄淮等地有高温天气

2023-06-16 09:00:45

摩托车齿轮油不换有什么影响_齿轮油不换有什么影响讲解 世界球精选

2023-06-16 09:06:03

西安公办民办普高同步招生严禁提前圈定学生 环球快资讯

2023-06-16 08:52:44

药易购投资之殇:合作不成反被诉,对方要求赔偿近1亿

2023-06-15 19:15:34

天天即时:高温黄色预警继续:京津冀河南山东等地局地可达40以上

2023-06-15 18:16:09

市场监管总局:盲盒经营者不得通过后台操纵改变抽取结果、随意调整抽取概率等方式变相诱导消费

2023-06-15 17:51:40

闪耀暖暖甄嬛传联动活动攻略 甄嬛传联动玩法奖励介绍[多图]-世界聚焦

2023-06-15 17:35:09

3366塔防三国志 《塔防三国志》

2023-06-15 17:01:32

为先进制造业“充电”:让世界爱上中国智造_即时

2023-06-15 16:51:51

国羽输2场外战!石宇奇打响复仇战,混双翻身,男双会师决赛?

2023-06-15 16:13:33

视点!国宝人寿原董事长易军犯受贿罪获刑 10 年,并处罚金 50 万元

2023-06-15 16:04:06

人和路街道联合社区:普及安全用电知识 消除“飞线充电”安全隐患

2023-06-15 15:35:49

全球最资讯丨黑苹果镜像引导制作(单OC引导)

2023-06-15 14:53:23

全球微速讯:133是移动还是联通

2023-06-15 14:35:19

每日视点!该怎么安慰心情不好的人_怎么安慰心情不好的人

2023-06-15 13:50:45

极简待办如何设置每周提醒 极简待办调整多次提醒方法介绍

2023-06-15 13:14:37

全球新消息丨浙江:美丽乡村的“只此青绿”

2023-06-15 12:27:32

宝宝简笔画无头发_宝宝简笔画

2023-06-15 12:13:22

湖北工业大学2023年美术类本科专业分省招生计划 环球精选

2023-06-15 11:22:34

猪妈妈图片头像_猪妈妈图片 世界新消息

2023-06-15 10:57:02

@考生 抓住得分点,轻松多拿20分!_天天最新

2023-06-15 10:53:27

安卓用户转投iPhone现状加剧 1年超15%:苹果比安卓好用、保值等 今日快看

2023-06-15 10:23:11

6月15日 10:04分 百川畅银(300614)股价快速拉升

2023-06-15 09:47:38

邱凤莲:岁月小笺

2023-06-15 09:20:24

用法治力量推动湿地保护高质量发展 2023年广西环保世纪行宣传活动启动

2023-06-15 08:57:13

美孚机油怎么样质量好吗 美孚机油怎么样 天天聚看点

2023-06-15 08:04:22

每日精选:券商又闹乌龙!AI大牛股被传“退市”,股民损失谁来赔?

2023-06-15 07:37:22

热门:世卫组织:苏丹首都喀土穆只有不到五分之一医疗设施能完全运转

2023-06-15 06:34:03

当前快看:肝炎概念板块6月14日跌0.48%,普蕊斯领跌,主力资金净流出6772.02万元

2023-06-15 05:17:16

先就医、零排队、后付费 绵阳“信用就医”项目上线

2023-06-15 03:01:12

天天热文:国羽7胜3负!陈雨菲2-0横扫,石宇奇再战日本,李诗沣PK世界冠军

2023-06-15 01:01:20

【环球新要闻】西安市中考政策发布 统考科目成绩公布后网上填报志愿

2023-06-14 22:37:59

长盈精密(300115):苹果VISION PRO发布 公司迎来新一轮成长机遇|世界观察

2023-06-14 21:44:32

每日速看!四川内江通报城管与摊贩发生冲突:6人被停职处理

2023-06-14 20:51:08

非公募基金会与公募基金会有什么区别?

2023-06-14 19:58:21

英雄联盟错误代码7814020怎么解决(英雄联盟错误代码14001)_每日短讯

2023-06-14 19:08:39

【全球速看料】金石亚药:磷酸奥司他韦胶囊获药品注册申请受理通知书

2023-06-14 18:59:56

及时用车启动2023年“安全生产月”系列活动 每日消息

2023-06-14 17:56:49

每日报道:长城新车取名“木兰”,主推女性市场,比亚迪海豚碰到硬茬

2023-06-14 17:46:15

存款利息再降,中美利差越来越大,通缩时代我们靠什么保值增值?

2023-06-14 17:15:00

双元科技跌2.67% 超募10亿民生证券保荐|天天头条

2023-06-14 16:51:17

农业农村部:将加大对农业产业化龙头企业和联合体的支持力度_焦点精选

2023-06-14 16:14:18

快讯:6月14日,哈市中考艺体特长生开始网上报名

2023-06-14 15:41:14

热点!深夜哈尔滨街头面包车撞飞施工围挡掉进坑中 驾驶员自行离开

2023-06-14 15:17:05

中国福利彩票3D游戏 第2023154期_当前时讯

2023-06-14 14:56:28

感谢老师没有错,但不该在别人家的孩子刚遭体罚后

2023-06-14 13:48:04

罗马目标弗拉特西已经做好了今夏离开萨索洛的准备,国米将行动-每日热议

2023-06-14 13:52:29

一个电路计算公式的形式与参考方向是有关系的_关联参考方向的含义_独家焦点

2023-06-14 12:54:57

健康之路赴港IPO:个人用户数达1.7亿,获百度、上饶国资投资

2023-06-14 12:13:08

虎皮青椒是哪一种青椒_虎皮青椒是什么地方的菜

2023-06-14 11:51:23

专访中国普惠金融研究院院长贝多广:将绿色金融、转型金融、普惠金融与ESG投资协同发展 天天视讯

2023-06-14 11:18:27

每日信息:《崩坏星穹铁道》爱乐之城成就解锁教程 成就怎么解锁?

2023-06-14 10:59:51

当前热讯:长安车dte是什么意思

2023-06-14 10:06:56

聚赛龙(301131.SZ):发行可转债申请获深交所受理

2023-06-14 09:53:26

乐观看后市 百亿级私募维持进攻态势

2023-06-14 09:27:27

日本鹿儿岛县十岛村发生里氏3.1级地震

2023-06-14 09:10:33

世界最大吨位之一的海上浮式生产储卸油船“SEPETIBA”轮在天津完成交付 环球百事通

2023-06-14 08:37:52

国际巨头、造车新势力纷纷布局固态电池技术赛道|全球快消息

2023-06-14 07:48:14

生物流变学_关于生物流变学介绍 世界要闻

2023-06-14 07:06:09

检察机关依法防范和打击金融犯罪-每日短讯

2023-06-14 05:57:35

中石化油服(01033.HK):6月13日南向资金增持17.4万股_环球快消息

2023-06-14 04:36:59

头条焦点:叶孤城西门吹雪紫禁之巅大战_叶孤城

2023-06-14 02:49:11

今日热议:易科发卡网_易科发卡平台注册了要审核多久

2023-06-14 00:54:24

买车需慎重!公认发动机领先的十大品牌:本田第六,宝马大众上榜 当前速递

2023-06-14 00:06:46

搬新家不能带三件东西(这三样千万别带,否则会犯大忌)

2023-06-13 22:11:39

跟随下调!央行下调常备借贷便利(SLF)利率10个基点|快讯

2023-06-13 22:00:11

滕州市龙泉街道“四举措”助推人居环境全面优化提升|全球最新

2023-06-13 21:11:07

公益广告 | 节水、惜水,从每一个人做起

2023-06-13 20:46:13

世界微速讯:安徽省马鞍山市2023-06-09 14:28发布高温黄色预警

2023-06-13 19:54:34

怎样解除将军令绑定的账号(怎么取消将军令解除绑定)

2023-06-13 19:02:25

银川六福黄金现在多少钱一克(2023年6月13日)

2023-06-13 18:40:59

迪生力提示股价连续异动风险 公司一季度营收大涨净利巨亏

2023-06-13 18:09:44

6月13日创业板活跃股排行榜

2023-06-13 17:50:14

Starfield的错误比任何Bethesda游戏都少

2023-06-13 17:06:46

2014世界杯亚洲区预选赛十强赛_2014世界杯亚洲区预选赛-环球百事通

2023-06-13 16:43:31

东易日盛拟出售参股公司股权、转让基金份额 回笼6128万元-短讯

2023-06-13 16:16:33

教育部:高校至少要为每名就业困难群体毕业生推3个岗位_每日速看

2023-06-13 15:53:05

G1503近浦卫公路3车追尾 伤者送医救治

2023-06-13 15:03:27

IDC:2022年中国企业团队协同软件市场规模为4.2亿美元 同比增长12%

2023-06-13 14:36:13

环球快看点丨股票上市破发什么意思?股票上市破发意味着什么?

2023-06-13 13:48:29

叛徒的毁灭任务 叛徒的毁灭

2023-06-13 13:12:34

当前简讯:贪得无厌!大巴黎痛恨姆巴佩,母亲更狠:拿完9000万忠诚奖再走

2023-06-13 12:35:41

中国高管在德国被带走调查?凌晨回应_全球时快讯

2023-06-13 12:07:49

每日快报!东方证券:给予禾信仪器增持评级,目标价位34.88元

2023-06-13 11:31:48

6月13日山东华鲁恒升液氨报价持稳|当前关注

2023-06-13 10:52:47

花水湾磁化温泉度假村电话_花水湾磁化温泉度假村

2023-06-13 10:47:22

全球关注:2022款汉兰达功能使用和介绍(2022款汉兰达隐藏功能有哪些?)

2023-06-13 10:02:29

推动行业融合 加快产业布局——国家级车联网先导区建设观察

2023-06-13 10:07:18

当前动态:扩就业 促消费 激发夜幕下的消费潜能 悦夏市集点燃空港夜经济

2023-06-13 09:14:11

北京6月至9月开展大型公益百日千万招聘专项行动 全球热消息

2023-06-13 08:58:19

守株待兔文言文翻译及道理(守株待兔文言文翻译)

2023-06-13 08:02:33

日联科技:6月12日获融资买入448.85万元,占当日流入资金比例6.74% 世界今日讯

2023-06-13 07:38:13

世界要闻:吉翔股份(603399):6月12日北向资金减持7.6万股

2023-06-13 06:36:31

证券研报不妨试试知识付费机制

2023-06-13 05:51:12

hp p 1108打印机安装教程 hp1108打印机安装步骤|环球快看

2023-06-13 04:10:56

观点:这项手术让血透患者重获“生命线”

2023-06-13 02:22:58